| 全面加强干部作风建设不断推进党风廉政建设和反腐败工作 |
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| 2007-03-23 14:14 文章来源：青海省商务厅 |
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——在商务厅党风廉政建设目标责任书签定大会上的讲话
商务厅党组书记、厅长 何少民
（2007年3月23日）
同志们：
今天，我厅召开全体干部职工大会，签订2007年党风廉政建设目标责任书，对今年党风廉政建设和反腐败工作任务和分工作出具体安排。党风廉政建设目标责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作顺利进行的重要举措，是建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障，是各级领导干部履行职责，确保各项工作落到实处的重要保证。
近年来,我厅党风廉政建设和反腐败工作在省委、省政府的正确领导和省纪委的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中纪委、省纪委全委会精神，全面贯彻落实《实施纲要》，紧密商务工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过扎实有效的工作，有力地推进了我省商务事业的稳定健康发展。下面，我就全面加强干部作风建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
一、认真学习胡锦涛同志的重要讲话，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表了关于领导干部作风建设的重要讲话，从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉的工作任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设。这些重要讲话对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力，做好新形势下的反腐倡廉工作，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
当前，绝大多数党员干部都能保持良好风气，发挥了示范和表率作用，保持了党群、干群之间的血肉关系。但不可否认的是，由于受各种消极腐朽思想和不良生活方式的冲击和影响，一些党员干部尤其是领导干部工作作风、领导作风、生活作风等方面也出现一些群众反映强烈的突出问题。这些问题，严重干扰了党的路线方针政策的有效执行，损害了党群、干群关系，破坏了党风、政风和社会风气，玷污了党的形象，阻碍了社会主义和谐社会建设进程。因此，我们要清醒地认识到，全面加强新形势下领导干部作风建设，是当前我们面临的一项重大课题。商务领域广大党员干部要深入学习、全面领会贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，从党和人民事业兴衰成败的战略高度着眼，从落实科学发展观、推进商务事业可持续发展的实际需要出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把作风建设作为长期的战略任务，摆在更加突出的位置，着力解决突出问题，牢固树立八个方面的良好风尚，为商务事业的稳定发展提供有力保证。
二、以加强作风建设为重点，全面推进商务领域党风廉政建设
胡锦涛同志在中纪委第七次全会上强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强作风建设。我省商务领域一定要把加强商务干部的作风建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）着力“四个围绕”，切实抓好作风建设。一是要围绕经济发展，切实抓好商务干部的思想作风建设。广大商务干部要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，提高政治理论素养，成为讲大局、懂政治的干部；要认真学习党的路线、方针、政策，提高政策理论水平，成为熟悉商务工作的行家；要认真学习现代市场经济理论、国际贸易规则和科技法律知识，成为优秀的商务管理者和业务骨干。要始终保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态，进一步解放思想，把创一流作为第一要务，善于在商贸改革中出思路，敢于在政策扶持上下功夫，勇于在经济发展上见实效果，保证工作目标的实现。二是要围绕能力建设，切实抓好商务干部的工作作风建设。要深入实际，不断增强工作的主动性、创造性。要围绕省委、省政府的重大决策，加强基础性、战略性研究，积极为我省经济发展出谋划策。要把商务工作的重心转移到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。大力倡导敬业、服务、创新的作风，加强对内外贸企业的政策信息服务、对大项目的跟踪服务和对重点企业的巡回服务，努力为基层、为群众办实事、办好事，使整个商务系统办事效率达到最高，服务水准达到最好，环境优化达到最佳。三是要围绕建设过硬班子，切实抓好领导作风建设。各级领导干部都要带头发扬民主，凡事关商务发展的全局性、战略性问题，事关人民群众切身利益的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题，都要深入细致调查研究和周密科学分析论证，确保决策的科学化。要大力倡导团结协作，充分发挥领导班子的整体优势。工作中相互理解、相互信任、相互支持，班子成员之间要襟怀坦白，敢于开展批评与自我批评。要严格执行廉洁自律的有关规定，以身作则，严于律己，做到一身正气，一尘不染。要大力推行政务公开，自觉接受廉政监督。要进一步强化组织纪律观念，对于上级的会议精神、工作部署要认真贯彻，迅速落实、不走样；对于下级的任务安排、工作要求要具体周密、科学严谨。要强化“按规定办、按规范办、按规程办”的原则，坚决克服不良倾向。四是围绕“人才强商”工程，切实抓好机关干部健康生活情趣的培养和生活作风建设。要把干部培训与深入开展党纪和国家法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育及加强廉政文化建设结合起来，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”的作风教育结合起来，从我做起、从身边的小事做起，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式，始终保持共产党员的政治本色，不断把作风建设引向深入。
（二）强化制度建设，拓展反腐倡廉工作机制
加强制度建设，是加强作风建设，推进反腐倡廉工作的重要举措。要紧密结合商务工作实际，对现有的制度进行认真细致地梳理，进一步健全和完善各项制度，形成科学合理、完整严密、操作性强的制度体系，为加强干部作风建设提供保障。要坚持和健全民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制，严格执行党组议事规则和决策程序，领导干部要带头讲原则、顾大局、谋事业，认真执行集体作出的决策，认真负责地抓好分管工作，自觉维护班子的整体形象，形成工作合力；要坚持领导干部工作汇报和民主评议制度，并将评议结果作为干部奖惩、任用的重要依据，以促进领导干部更好地履行职责。要严格执行领导干部个人有关事项事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。要继续深化行政审批制度、财务管理制度、人事制度等方面的改革。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。同时，要强化制度执行情况的督查，做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性。
（三）认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督
加强监督检查，是加强作风建设，从源头上预防和治理腐败、确保机关工作廉洁、务实、规范、高效运行的重要保证。要加强对执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督检查，加强对民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人有关事项报告、民主评议等制度执行情况的检查，确保领导干部廉洁自律各项规定落到实处。加强对权力运行的监督，重点对商务部、财政厅下拨的各项专项资金管理使用的监督。同时，要进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
三、加强组织领导，全面落实领导干部作风建设责任制
胡锦涛总书记强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。各级领导干部要把加强作风建设作为党建的重点工作摆在更加突出的位置，认真研究，全面部署，狠抓落实，务求实效。党组成员和各处室负责人要按照责任制的要求，认真安排部署分管处室和本处室的工作，抓好职责范围内各项任务的落实；要切实加强领导，定期督促检查，在全厅形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，各处室负责人直接抓，驻厅纪检组督导抓”的工作机制。每位班子成员不仅要抓督促、抓落实，更要以身作则，率先垂范，为各级干部作出榜样。纪检监察干部，要进一步增强责任意识，切实履行职责，积极、主动地协助厅党组织抓好党的作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，确保商务事业又快又好地发展。
同志们，2007年我厅党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，求真务实，开拓创新，抓好我厅党风廉政建设和反腐败工作，全面推进商务事业可持续发展，以优异成绩迎接省第十一次党代会的召开！
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