| 2009年1-7月份我州商贸流通工作情况汇报 |
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| 2009-10-22 09:29 文章来源：海西州经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2009年1-7月份，我州商贸流通工作在省厅的正确领导和大力支持下，进一步加强流通行业监管，把保持外经贸稳定发展和搞活流通扩大消费作为首要任务，提升和改造城乡流通市场体系建设，强化市场运行调控力度，开拓城乡市场，扩大消费，保持了全州商贸流通经济的快速健康发展。 这些成绩的取得是同省商务厅关注海西、支持海西商务工作是分不开的。为此，对省商务厅领导和各相关处室表示感谢。
一、主要指标完成情况
2009年1—7月份在经济保持快速增长的良好形势下，我州商务经济继续保持着稳步提升的发展态势，消费品市场运行繁荣活跃，消费增速加快，市场供应稳定，价格稳中有升，保持着较去年以来平稳较快增长的态势。全州完成社会消费品零售总额188038.6万元，同比增长18%，其中:城市完成147721.6万元，同比增17.1%，县级完成30590万元，同比增长20.7%，县以下完成9727万元，同比增长23.7%。批发业完成33005.7万元，同比增长40%，零售业完成112696.9万元，同比增长16.9%，住宿和餐饮完成40711.4万元，同比增长8%。
1-6月份全州进出口总额完成4360万美元，其中：出口总额31万美元，进口总额4275万美元。
二、主要工作和措施
（一）统一思想，提高认识，及早安排部署全州商务工作
为进一步加强我州商务工作，推进商务事业又好又快发展，我州各级商务部门认真贯彻落实省商务厅和州委、州政府的各项决策部署，在年初召开的全州经贸工作会上，安排部署了当前和今后一个时期加强我州商务工作的总体思路和需要重点抓好的各项工作，确定了2009年全州商务工作的指导思想，分解了目标任务及工作重点。
（二）加强市场监测，掌握市场动态，确保市场供应
今年以来，及时关注国际国内经济形势和变化，研究和预测我州流通业发展趋势，加强市场监测力度，及时掌握生活必需品、成品油、奶制品等重要商品供求情况和价格走势等情况，协调解决流通企业运行中的问题，做好产销衔接工作，确保了全州消费品市场的平稳运行。特别是今年4 月份在我州都兰、德令哈等部分地区发生猪口蹄疫期间，对猪、牛羊的收购、销售、库存等情况进行日报制度，严把猪肉、牛羊肉的进货关，积极组织商品货源，保证全州各地市场的正常供应。同时，密切配合工商、卫生、质检等部门深入开展市场整顿工作，确保了在“元旦”、“春节”“五一”等重大节日期间的广大人民群众的消费安全。
（三）全面开展家电下乡工作，扩大农牧区消费
我州家电下乡工作于2009年2月1日起实施。为确保此项工作的顺利进行，一是及时成立了海西州“家电下乡”工作领导小组，对“家电下乡”工作进行了广泛的宣传，使农牧民及时了解此项惠民工程及购买家电补贴方式等内容。二是完成了全州家电下乡销售网点登记确认工作，并组织相关人员对东部一市三县的各网点逐一进行现场核查，确认了第一批销售家电下乡产品销售网点。全州共确定了73家第一批销售家电下乡产品的销售网点。三是邀请省商务厅、省财政厅领导对确认的销售网点进行了信息系统培训工作，发放了信息系统密钥和有关资料。四是协调州财政局落实了家电下乡专项经费。目前家电下乡产品已开始进入农牧民家庭。从家电下乡信息管理系统统计数据看，各种家电下乡产品陆续到位，部分销售网点已开始销售，截止8月10日，全州共销售家电产品795台（套），销售额达1375812万元，其中，已补贴产品为452台（套），补贴资金为100446.97万元。目前，第二批销售家电下乡产品的销售网点正在积极审核备案中。
（四）打基础，强素质，切实做好项目申报工作
今年我委在去年的基础上，进一步创新思路和方法，在申报商贸项目的工作中，积极主动与省商务厅有关处室衔接协调并积极向企业宣传国家及省上的内外贸易政策措施，为争取国家和省上各项商贸流通服务业各类资金扶持项目，积极申报了内外贸项目。一是选择具有一定经济实力和经验的西宁华鑫公司等企业，积极申报在我州东部三县及格尔木、德令哈两市新改建300家日用消费品农家店的项目，为完善农村商业网点建设，改善农牧民消费环境，提高农牧民生活质量打好了基础。二是为培育大型农产品批发市场、提升农贸市场标准化水平，申报了3个“双百”市场工程项目。三是为进一步培育外向型经济，扶持进出口业务的企业，组织上报外经贸专项扶持资金项目，其中，上报区域协调发展资金项目7个，中小国际市场开拓资金项目2个。四是加大对农贸市场升级改造、“放心肉”工程、废旧物资信息体系建设等领域的扶持力度，积极申报了流通业服务专项资金项目11个。
（五)狠抓基础，正确引导，加强外经外贸工作。
为加强我州对外贸易工作，我委按照年初召开的全州商务工作会议的安排部署，一是把循环经济作为外向型经济发展的桥头堡和新的外贸发展出口增长点，重点以盐湖资源、有色金属、煤炭的开发与综合利用为重点，积极培育新的出口源，加大对碳酸锂、氯化钙、氯化钾、铅锌、石棉等工业产品的出口力度。二是积极引导具备条件的工业企业申办进出口经营权，不断壮大外贸出口主体。三是根据省商务厅对外招商引资重点项目通知精神，积极征集我州对外招商项目，为省内外举办的各类投资贸易洽谈会，推介我州对外招商项目。
（六）加强行业监管，积极推进其他各项工作
一是对全州社会加油站进行了年审工作。二是根据省商务厅等部门的文件精神，结合我州实际，制定了《海西州开展打击私屠滥宰和病死病害畜禽肉非法交易专项整治工作方案》，对我州开展打击私屠滥宰和病死病害畜禽肉非法交易专项整治工作进行了安排部署。三是为积极稳妥地推进我州畜禽定点屠宰管理工作，全面真实地反映我州畜禽屠宰和产品销售市场的现状，促进我州生猪屠宰市场健康发展，积极组织开展对全州畜禽屠宰行业和畜禽产品销售情况进行了调查，并将调查情况上报省商务厅。
三、存在的问题
（一）由于发展基础和发展条件的差异性，我州商贸流通业自身发展中存在多种问题，总体商业网点布局不尽合理，流通业现代化水平不高、规模小、效率低、构成单一，缺乏有影响力、规模大的连锁龙头企业，发展后劲仍然落后于工业经济发展。
（二）我州外向型经济的依存度较低，经营主体规模小，出口商品结构单一，缺少品牌，出口市场狭小，贸易方式不尽合理，对我州国民经济的带动作用不明显。
（三）商贸流通业管理工作薄弱。我州各地经贸委（局）人员编制少，既负责商贸，又负责工业，有的还负责项目、安全监管。部分地区和部门领导对流通业的重要地位和先导性作用认识不足，重生产、轻流通的观念依然存在，影响了流通业管理工作的全面开展。
四、建议
（一）由于我州商务工作基础落后，发展条件有限，流通业现代化水平低，对外贸易发展缓慢。为快速改变这种现状，集中精力抓好商务工作，我州拟成立海西州商务局（州经贸委下属二级局），负责全州内外贸工作，恳请省厅在机构的设立和经费上给予大力支持。
（二）建议省厅鼓励协调、引导、推介国内外大中型流通企业通过参股、控股和特许经营等方式参与我州流通企业的升级改造，提高我州商贸流通企业的规模和档次，增强竞争力。
（三）请求省厅加强对我州外经外贸企业的扶持、引导、支持和帮助，鼓励和协调外商投资企业前来我州投资发展，发展现代服务业。开展特色农畜产品、盐化工、煤化工等产品的科技研发，调整出口产品结构。
（四）建议省厅在中小企业国际市场开拓资金、外贸区域协调发展资金、机电高新技术出口产品技改研发资金、服务业发展专项资金、信息化建设等方面，考虑海西柴达木循环经济试验区的发展和培育外向型经济的需要，继续加大对海西的倾斜力度，扶持我州内外贸流通企业做大做强。
（五）建议省厅在我州编制城市商业网点建设及农牧区市场建设体系等专项规划方面给予技术指导和支持。
（六）建议省厅进一步加强我州对商务系统干部的业务培训，培养更多的适应新形势下的内外贸专业人才，提高商务工作人员的整体素质。
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