| 海北州成品油市场专项整治活动的总结 |
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| 2009-09-18 10:27 文章来源：海北州经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
海北州成品油市场专项整治活动的总结
根据省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室等九个成品油联合专项整治成员单位下发的青商整规字[2009]176号《关于开展成品油市场专项整治行动的通知》精神，为进一步严厉打击各种违法违规经营的行为，维护成品油市场正常经营秩序和消费者的合法权益，结合我州实际，进行了全面的检查和整治，现将海北州成品油市场专项整治工作总结如下：
一、指导思想和目标
此次专项整治工作以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为宗旨，以相关法律为依据，坚持“安全第一，预防为主，突出重点，依法整治，综合治理。”此次专项整治的目标是通过集中整顿，取缔非法，打击违法，规范我州成品油经营秩序；全面落实各项监督管理措施和管理责任，建立健全成品油行业安全防范措施，消除安全隐患，有效遏制事故的发生，确保广大人民群众的生命财产安全。
二、全州加油站运行现状
我州共有加油站36座，其中：中石油公司加油站16座，社会加油站20座。加油站分布情况是，其中：门源县有中石油公司加油站5座，社会加油站5座；祁连县有中石油公司加油站5座，社会加油站4座；刚察县有中石油公司加油站3座，社会加油站8座；海晏县有中石油公司加油站3座，社会加油站3座。此次整治活动中在我州管辖范围内的中石油公司的加油站运行正常，安全设施齐全。社会加油站有16座加油站能运行正常外，其余4座加油站都处于停业状态，并且没有参加年初进行的2008年度成品油经营许可证年检工作。这4座分别为：门源县青石嘴农机加油站、门源县青石嘴汽车站加油站、门源县青石嘴通源加油站、门源县东川镇孔家庄村加油站。
三、加强组织领导，协调联动，综合治理
为加强我州成品油市场专项整治行动的领导和工作的顺利进行，根据省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室等九个成品油联合专项整治成员单位下发的青商整规字[2009]176号《关于开展成品油市场专项整治行动的通知》精神的基础上，相应成立了由州经贸委牵头的成品油市场专项整治行动协调小组，并制定了《海北州成品油市场专项整治活动实施方案》。在此次专项整治中，各执法部门认真贯彻《成品油市场暂行管理办法》和《成品油零售企业管理技术规范》，密切配合、各司其职，从8月10日-8月16日利用7天时间对全州范围内成品油市场进行了联合执法检查，规范成品油市场经营行为。对安全设施薄弱的加油站下达了书面整改通知和专业人员指导性整改等有效措施，确保了专项整治工作的顺利推进。
四、突出重点，严厉查处各种违法违规行为，规范市场经营秩序
（一）严把市场主体关。一是检查了经营主体是否合法、证照是否齐全、是否亮照经营，依法查处了个别无照从事成品油经营或超范围经营的行为。二是严格审查了企业使用的名称与核准名称是否一致。企业所在地与登记主管机关核准的住所是否一致。企业类型或者经营性质发生变化，企业是否按照规定办理变更登记。检查企业是否按照核准的经营范围从事经营活动。检查企业有无伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为。
（二）严把油品质量关。依法查处了利用低标号汽油冒充高标号汽油，在合格成品油中掺入劣质油品的违法行为。销售质量不合格的油品和有关法律法规禁止销售的油品以及国家明令淘汰的油品计量等扰乱成品油市场流通秩序的行为，保护了消费者的合法权益。
五、存在的问题
通过各部门的联合整治和不断的规范成品油市场，我州在成品油市场管理方面取得了一定成绩，但也应清醒的看到，随着成品油市场的不断发展和市场对内对外的逐步开放，我州在成品油市场监管中仍然存在着一些不可忽视的问题。
（1）地方加油站货源紧缺，有个别加油站油品质量不过关，损害了消费者的合法权益，同时影响了地方加油站的市场信誉。
（2）安全管理制度不完善，成品油经营业主安全意识淡薄。在专项整治中发现，有部分中石油公司加油站和社会加油站经营场所未设置安全警示标志，如严禁烟火、火警电话等；少数加油站仍向塑料桶内加注成品油给消费者；消费者在加油站内打移动电话的现象时有发生。
（3）部分加油站消防设施未按规定进行定期检验和充装。部分地方加油站没有建立事故应急预案。
（4）成品油市场多头管理、重复执法的现象较为普遍，增大了成品油市场监管的协调难度。
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