| 民和县家电下乡工作调查 |
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| 2009-06-18 13:21 文章来源：民和回族土族自治县经济贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
家电下乡是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会的一项重要惠农举措。我县从3月份开始实施家电下乡工作，引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系，推动生产经营企业到乡、镇建立家电销售网络，构筑农村便捷、顺畅的家电产品促销与服务体系，对提高农村家电商品拥有率，改善农民生活，促进社会主义新农村建设具有重要意义。为了进一步把家电下乡工作抓紧抓好，将工作落到实处，确保其健康、有序发展，县经贸局对我县开展家电下乡工作进展情况进行了调查。
一、家电下乡工作主要内容
家电下乡工作主要内容是：按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系, 进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。
补贴办法：农民在指定销售网点购买规定数量的补贴类家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。农民买到家电后带提供的销售发票和标示卡到乡镇政府财政所登记初审，初审合格后由乡镇政府财政所分阶段统一上报县财政局，县财政局在15个工作日内及时兑现补贴。各乡镇政府财政所设有专人办理家电下乡补贴工作，家电下乡产品包括；彩电、电冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机四类产品。
补贴对象：对我县具有农业户籍的农民在规定时间内购买规定的家电下乡产品给予财政资金补贴。补贴标准为销售价格的13%，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。每个农户购买补贴范围内的彩电、电冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机四类产品，每类产品不得超过1台（部）。
补贴程序按照《民和回族土族自治县人民政府办公室关于认真做好家电下乡工作的通知》、《民和县家电下乡工作实施方案》规定进行操作。
二、全县家电下乡推广工作基本情况
2009年3月24日在巴州镇街道隆重举行了家电下乡启动仪式后，全县上下迅速行动起来，成立了家电下乡领导小组办公室，及时明确了人员，明确了职责。为了引起相关部门的高度重视，县政府向各有关部门、乡镇政府同步下发了《民和回族土族自治县人民政府办公室关于认真做好家电下乡工作的通知》、《民和县家电下乡工作实施方案》的通知。
三、存在的主要问题和困难
1、农民对政策了解不够 。宣传工作还没有做到家喻户晓、人尽皆知，相当一部分农民对政策还不知道；少部分农民不相信政府会给补贴。农民的这些心态表明宣传工作的广度和深度都还不够。
2、补贴申报手续繁琐。调查中发现，农民都认为申报13%的财政补贴手续太繁琐，农民对简化程序，直接兑付的呼声比较强烈。
3、制约家电销售的因素明显 。家电下乡工作最终要靠下乡家电销售额来体现。调查发现影响我县下乡家电销售的因素比较明显。一是贫困农户买不起；二是部分乡镇没有电器店，中标企业在这些乡镇无法布点，目前除川口镇有备案销售网点17个、古鄯镇有备案销售网点1个外，其他乡镇没有备案销售网点。
4、个别乡镇政府对家电下乡工作重视不够、宣传滞后，农民在规定时间内购买到规定的家电下乡产品后不知道如何领取财政补贴资金。
四、下一步工作意见和建议
1、加强领导、强化措施。要进一步提高对家电下乡工作的重大意义的认识，确实把这一工程作为重要工作来抓，按照“政府推动、市场运作、政策引导、多元投资”的原则加以落实。
2、要切实落实对家电下乡的督察
家电下乡是重要的惠民工程，为防止松动情况的发生，确保工作必须切实推进，必须加强对家电下乡的工作督察。
3、进一步加大政策宣传
在全县动员工作的基础上，下一步实施工作要充实两个深度。一是媒体宣传内容转到宣传政策给农民带来的实惠上，转到补贴申报程序的解释上，转到补贴兑付上，转到各地工作进度的跟踪报道上；二是宣传途径的转变，充分发挥乡镇广播站宣传效果好的特点，由乡镇政府集中时间进行广播宣传，少数民族聚居的地方要用少数民族的语言进行广播。通过集中宣传，努力做到家喻户晓、人尽皆知。
4、严格执行政策，加强对销售点的日常管理
国家设定的申报程序和手续是有效防止不法商家坑农、害农事件发生的必要条件，是为了确保农民在得到补贴的同时，真正购买到质量和服务均有保证的家电产品，因此必须认真做好宣传解释工作，严格执行国家现行政策规定。
销售点的销售行为直接关系到家电下乡政策能否真正落到实处，经贸等部门以及乡镇人民政府要切实加强对销售点的日常管理，规范其经营行为。
5、进一步拓展网点布局
全县电器经营商店规模都小，主管部门必须进一步加强与中标生产企业的衔接，多在县城、交通发达的乡镇设立销售网点，但在网点布局上，要避免同区域的销售点都销售同样的产品的现象发生。
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